10月20日,“2021金融街論壇年會”在京開幕,中共中央政治局委員、國務院副總理劉鶴對我國房地產目前形勢作出重要判斷。劉鶴表示,目前房地產市場出現了個別問題,但風險總體可控,合理的資金需求正在得到滿足,房地產市場健康發展的整體態勢不會改變。


同時,參會的中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝也稱,近期,我國的房地產市場及相關的金融市場出現一點波動,這是市場主體在個別企業違約事件出現之后的應激反應。在金融管理部門的預期引導下,金融機構和金融市場風險偏好過度收縮的行為逐步得以矯正,融資行為和金融市場價格正逐步恢復正常。


潘功勝還表示,下一步,金融部門將積極配合住房和城鄉建設部及地方政府堅定地維護房地產市場的健康發展,維護住房消費者的合法權益。


在央行提出“兩個維護”之后,劉鶴、潘功勝的連續表態對外傳遞了重要信號:在繼續保持“房住不炒”的基調下,金融管理部門將適度“糾偏”。


“糾偏”及時且必要


作為中國人民銀行副行長,潘功勝再次重提了“兩個維護”。而在9月底,央行已經連續兩次發聲表態,將配合相關部門和地方政府共同維護房地產市場的平穩健康發展,維護住房消費者合法權益。


在央行提出“兩個維護”之后,劉鶴、潘功勝的連續表態對外傳遞了重要信號。一方面,表明了我國房地產市場健康發展的整體態勢不會改變,這就強調了政策將繼續保持連貫性,執行“房住不炒”,促進房地產市場健康平穩的發展;另外一方面,針對違背調控政策初衷的行為和現象,央行等金融管理部門將適度“糾偏”。


從目前房地產發展的形勢來看,“糾偏”是必要的。


去年以來,少數城市房價上漲過快,在銀行房地產貸款集中度政策約束下,部分銀行個人住房貸款投放受到一些約束,房價上漲速度得到抑制,但與此同時個別剛需未得到滿足。


同時,為了防范房地產企業風險,我國監管部門對房企融資設置了“三道紅線”。但是,從實施結果來看,央行金融市場司司長鄒瀾在10月15日表態稱,部分金融機構對于30家試點房企“三線四檔”融資管理規則也存在一些誤解,對要求“紅檔”企業有息負債余額不得新增,誤解為銀行不得新發放開發貸款,企業銷售回款償還貸款后,原本應該合理支持的新開工項目得不到貸款,也一定程度上造成了一些企業資金鏈緊繃。


從房地產近期發展態勢來看,市場也迎來拐點,高溫已退。根據10月18日國家統計局數據顯示,今年1-9月,全國房地產開發投資約11.26萬億元,同比增長8.8%。這是全國房地產開發投資增速連續7個月出現同比下滑,且同比增速首次進入個位數。另外,從市場銷售端來看,9月房地產市場已經轉冷,多項指標下調。其中,商品房銷售面積約1.61億平方米,同比下滑3.2%;商品房銷售額約1.57萬億元,同比下滑15.8%。


目前房地產市場高燒已退,熱點城市房價過快上漲勢頭得到有效控制;而出于維護住房消費者的合法權益,剛需端的購房需求應得到滿足。因此,此時“糾偏”是及時和必要的。


“糾偏”并不等同于“放松”


值得注意的是,適度“糾偏”并不等同于“放松”。易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示:“首先不能直接理解為后續會放松,只能理解為信貸過去收緊的領域,現在糾偏,會以寬松的形式進行。而其他領域還談不上放松,也無意做太大的調整,因為正如高層的表述,房地產當前風險是可控的,也即市場的壓力其實總體可以控制,市場不必過慮!


“合理的信貸支持是需要進行下去的,這是房企等可以積極把握的利好點。另外,違法違規的領域,依然要嚴管,尤其是要防范個別房企經營風險蔓延到同行和金融企業!眹儡S進表示。


第三方機構億翰智庫也認為,目前,對于執行中有悖政策初衷的現象,央行將逐步進行糾偏微調,預計房企融資緊張的狀況短期內將有所緩和。但是,政策大幅放寬的可能性較低,調控定力足,即使有階段性的政策邊際寬松也難改“房住不炒”底線下政策從嚴調控的初衷,中期來看房企生存環境依然嚴峻。


新京報記者 徐倩

編輯 武新 校對 楊許麗