新京報貝殼財經訊(記者 黃鑫宇)6月24日,杭州市金融辦官網正式發布《關于征集杭州市金融科技創新監管試點創新應用項目的公告》。與7天前上海啟動的征集申報填寫要求基本一致,杭州對金融科技創新應用項目的申報類型,同樣分為“金融服務”與“科技產品”兩類;大數據、分布式賬本、區塊鏈等技術,亦同樣出現在杭州地區金融科技創新應用項目說明的“關鍵技術”示例中。杭州表示,歡迎金融機構、科技公司兩類申報主體踴躍參加。
 
在具體項目填寫中,杭州要求,申報主體簡要描述關鍵技術的應用場景和方法、可解決哪些金融場景問題,并說明有無第三方參與;涉及多家機構聯合申報的,應明確各參與方的權責。
 
創新應用上線后的預期規模,包括但不限于用戶數、交易量、交易額等量化指標;以及數據安全、資金風險、輿情風險等風險事件的預警和處置措施,杭州同樣需要項目申報主體在《金融科技創新應用聲明書》中填寫清楚。以確保因產品或服務的技術缺陷對用戶合法權益造成損害時,最大程度地降低用戶的損失。
 
事實上,中國的金融科技創新監管試點應用,已經在北京地區于1月14日、6月2日向社會公示出兩批合計17個項目。北京也成為全國最早啟動金融科技創新監管試點的城市。
 
今年4月27日,中國的金融科技創新監管試點應用“版圖”在北京之后,進入“1+6”的擴軍節奏。
 
為深入做好金融科技創新監管試點工作,人民銀行表示支持在上海市、杭州市、重慶市、深圳市、河北雄安新區、蘇州市等6市(區)擴大試點,引導持牌金融機構、科技公司申請創新測試,在依法合規、保護消費者權益的前提下探索運用現代信息技術手段賦能金融“惠民利企”,紓解小微民營企業融資難融資貴、普惠金融“最后一公里”等痛點難點,助力疫情防控和復工復產,著力提升金融服務實體經濟水平。
 
5月17日,人民銀行上?偛吭凇吧虾=鹑诳萍籍a業聯盟”成立的會議上宣布,上海金融科技創新監管試點工作落地。此后一個月,即6月17日,就在“第十二屆陸家嘴論壇(2020)”召開的前一天,上海地區啟動了金融科技創新監管試點應用項目的首批征集工作。
 
“上海版‘監管沙箱’來了”的兩天后,即5月19日,杭州市召開了針對金融科技“監管沙箱”的政策解讀會。據21世紀經濟報道,當天杭州的政策解讀會主要是向金融機構和金融科技企業介紹了入箱申報的流程。據悉,杭州金融科技“監管沙箱”的實施方案將由人民銀行杭州中心支行領銜,浙江省銀保監局、浙江省金融監管局以及杭州市金融辦四方聯合制定。
 
值得一提的是,3月27日,北京在征集第二批金融科技創新監管試點應用項目的公告中,首次對征集要求做出部分微調。根據公告,項目申報的主體既可以是持牌金融機構,也可以是科技企業。4月14日,人民銀行副行長范一飛在《中國金融》2020年第8期發表了《我國金融科技創新監管工具探索與實踐》一文。范一飛在文章中明確提出,“科技公司在滿足門檻要求的前提下可直接申請測試,涉及的金融服務創新和金融應用場景則須由持牌金融機構提供?萍脊炯瓤陕摵辖鹑跈C構共同申報,也可單獨申報后結合應用場景選擇合作金融機構!贝撕,上海與杭州對項目申報主體的要求,延續了這個調整。
 
截至目前,成功申報中國金融科技創新監管試點應用項目的主體方,僅北京一地,兩批已合計達到31家機構,既囊括工、農、中、建、郵儲等國有大行,也包含了小米數科、京東數科、度小滿、騰訊云及拉卡拉支付等科技公司。但螞蟻集團、360金服等科技企業,目前還未在名單中出現過。相信隨著上海與杭州兩地首批項目征集、入箱工作的展開,這份機構的名單將得到擴充。
 
新京報貝殼財經記者 黃鑫宇 編輯 李薇佳 校對 李項玲